一、招商引資與投資指南
地理位置：馬耳他（Malta）是位于地中海中部的島國，被稱為“地中海的心臟”，介于歐亞非三大洲之間，戰略地位重要。鄰近意大利和突尼斯，距意大利西西里島南端僅 93 公里，距突尼斯東端 288 公里。
氣候與面積：亞 熱帶地中海式氣候，馬耳他夏季炎熱干燥，冬季溫和濕潤。年平均降水量 560 毫米。國土面積 316 平方公里。
城市與人口：馬耳他總人口 41.3 萬人，其中首都瓦萊塔人口約 9100 人。首都瓦萊塔（Valletta），是一座列入聯合國世界文化遺產的歷史名城，是全國政治、文化和商業中心。其他人口比較集中的城鎮有比爾基爾卡拉（Birkirkara），科密（Qormi）和斯利馬（Sliema）。
歷史：公元前 10 至 8 世紀，胖尼基人到此定居。公元前 218 年起受羅馬人統治。9 世紀
起先后被阿拉伯人、諾曼人占領。1530 年，耶路撒冷圣約翰騎士團從羅德島移居這里。1798年，法國拿破侖軍隊將騎士團逐出。1800 年被英國人占領，1814 年淪為英國殖民地。1947-1959 年及 1961 年后獲得一定程度的自治，1964 年 9 月 21 日正式宣布獨立，為英聯邦成員國。
1974 年成為共和國。
政治狀況：馬耳他實行共和國制，奉行中立、不結盟的對外政策。政體為共和國制，總統為國家元首，由執政黨提名并經議會投票通過，任期 5 年�，F任總統為喬治·阿貝拉。實行單一眾議院制，議員由普選產生，任期5年，是國家的立法機構。高等法院為最高司法機構，由 1 名首席大法官和 16 名大法官組成，由總統根據總理推薦任命。根據 1980 年同意大利簽訂的雙邊防務協定，意大利負責為馬耳他提供安全保障。馬耳他有警察1860人，由內務部管轄。
二、經濟概況
自然資源：自然資源缺乏，除盛產建筑用石灰巖外，無礦產資源，迄今未發現具有商業性開采價值的石油和天然氣資源。無河流湖泊，淡水資源稀缺。
經濟指標：2012 年，馬耳他經濟規模位居世界第 135 位。2012 年，GDP 為 86.89 億美元，列歐盟 28 國最末位，占整個歐盟 GDP 比重僅為千分之一。人均 GDP 為 27022 美元。
貿易狀況：據歐盟統計局統計，2012 年馬耳他與中國雙邊貨物進出口額為 2.8 億美元，其中馬耳他對中國出口 7832 萬美元，占其出口總額的 2%；馬耳他自中國進口 2.1 億美元，占其進口總額的 3.4%。中國是馬耳他第七大進口來源地和第 12 大出口市場。
機電產品是馬耳他對中國出口的最主要商品，2012 年出口 6635.2 萬美元，占馬耳他對中
186國出口總額的 84.7%。
機電產品也是馬耳他自中國進口的第一大類商品，2012 年進口 5774.8 萬美元，占馬耳他自中國進口總額的 28%。化工產品為馬耳他自中國進口的第二大類商品，2012 年進口 5278.9萬美元，占馬耳他自中國進口總額的 25.6%。
雙向投資：隨著馬耳他經濟結構轉型，目前不鼓勵，并且開始限制勞動密集型產業，重點鼓勵制藥、IT 等高科技企業在馬耳他投資。
據中國商務部統計，2012 年中國對馬耳他沒有直接投資，2004-2012 年各年末中國對馬耳他直接投資存量是 337 萬美元。
三、投資環境
（一）政府服務馬耳他企業局（Malta Enterprise），其職責是為在馬耳他投資的本國和外國企業提供一系列服務，促進貿易、投資和工業的發展。馬耳他企業局提供以下服務：投資稅務扣除；投資補貼；財務支持，包括軟貸款、貸款利息補貼和貸款擔保；培訓津貼；廠房服務；海外產品推廣活動；參加海外博覽會；市場準入調研和商業信息服務。
（二）交通設施
公路：馬耳他國土面積較小，境內無鐵路，國內運輸基本依靠公路。馬耳他 316 平方公里的國土有公路 2254 公里。
空運：馬耳他有超過 40 條航線，定期飛往歐洲、北非、中東及海灣、北美地區的 86 個航空港。馬耳他國際機場每年平均客運量為 250 萬人次，貨運量 1.7 萬噸。
水運：馬耳他海上交通四通八達，十分便利，擁有世界上最好的天然港口，并在島的南部建有現代化自由港。該港集裝箱年吞吐量超過 200 萬只標準箱，平均每年接待 1700 多艘貨
船，是地中海沿岸第三大港口，在歐洲排第 12 位，是地中海地區最重要的轉運碼頭之一。
（三）商務成本
能源成本：馬耳他水資源非常匱乏，是世界上人均水資源占有率最少的國家之一。馬耳他的水資源主要來自地下水、海水淡化、雨水收集和經過處理的廢水，其中海水淡化占總供水量的 50%，而海水淡化需要耗費大量電力。馬耳他主要依靠進口石油產品來發電，因此，對水、電均征收燃料附加費，附加費隨著石油價格的變化每兩個月調整一次。
勞動力成本：馬耳他政府 2011 年 12 月 30 日發布公告，自 2012 年始，馬耳他法定最低工資為每周 158.11 歐元，或每年 7589 歐元，每月 632.44 歐元，每天 31.62 歐元，每小時 3.95歐元。
建筑成本：馬耳他辦公樓建筑費用平均是 300-1000 歐元 / 平方米，工業用廠房由馬耳馬
他企業局以優惠價格提供，約 10 歐元 / 平方米 / 年。
（四）教育文化
馬耳他實施高福利政策，實行免費教育制度。在英聯邦國家中，除英國以外，馬耳他大學是最古老的大學，擁有良好、嚴謹的學術和科研傳統，享有很高的國際聲望。公立學校均實行免費教育。共有各類學校約 340 所。另有各類私立學校，在校生比例占 30%。馬耳他大學現有在校學生約 1 萬名，其中包括 750 名來自 80 多個國家的留學生。
四、優勢產業
（一）產業結構近年來，金融中介、商業服務、旅游和房地產等服務行業已經成為馬耳他經濟的重要支柱，占 GDP 比例達 75%，而工業僅占 23%，農業則占余下的 2%。飛機維修、制藥、半導體制造和信息技術服務等行業正在快速擴張。旅游業保持著強勁的增長勢頭，其 GDP 比例已接近25%。金融服務行業則緊隨其后，快速增長，占GDP比例也已達12%，不僅提高了行業價值，同時也增加了就業率。
（二）優勢產業
1. 制造業 近年來發展迅速，上世紀 90 年代已建成 10 個工業區及 1 個高科技工業園區。目前，加工制造業的產品主要有電子、科學儀器、普通機械產品、服裝、皮鞋、飲料、化工產品等。Toly 有限公司是馬耳他最大的制造業企業之一，是一家本部在馬耳他、為全球主要化妝品生產企業生產配套包裝制品的國際企業，在韓國、印度、中國深圳等地均有投資企業。
馬耳他全國現有 650 多家生產性企業，其中，外資企業 250 家，外資企業出口占馬耳他出口總額的 90%，解決就業約 40%。最大企業是法、意合資的 ST 微電子公司（ST Microelectronics）。
2. 旅游業 經濟支柱之一，也是主要外匯來源。有各類星級賓館 130 多座，此外還有120 多座度假公寓等。旅游業直接就業人數約 1 萬人，每年接待外來游客約 120 萬人。2011年共有 141 萬名游客訪馬耳他，旅游收入 14.33 億歐元，占 GDP 的 22.4%。
3. 金融業 金融服務業是馬耳他率先對外資開放的行業，近年來發展迅速，馬耳他政府正在力爭將馬耳他打造成地中海金融中心。目前金融服務業就業人數約 7000 人，2011 年金融業產值為 7.84 億歐元，占 GDP 的 12.3%。
4. 電信業 2011 年馬耳他電信業產值 4.67 億歐元，占 GDP 的 7.3%，直接就業人數逾
2700 人。截至 2011 年，固定電話普及率 64.2%，移動電話普及率 130%，互聯網普及率為31.1%，光纜入戶率為 36.3%。
五、投資政策
（一）外國直接投資政策
馬耳他負責審批外國投資企業的部門是馬耳他金融服務局。
鼓勵的行業有 信息產業，但通訊和電子游戲業除外；與汽車有關的制造和銷售；生物技術的研發及運用，生物制品的生產；生態、環保及節能相關產業；電影、電視和音像產品的制作；以科技為主的教育產業；健康保健業，但設備投資不得少于 250 萬歐元；物流業，但雇傭員工不得少于 50 人。
外國投資者在馬耳他可設立獨資或合資公司。公司形式多為有限責任公司。除此之外，馬耳他還推薦兩種其他類型的公司，國際控股公司（IHC）和國際貿易公司（ITC），這些公司可以從一些國家與馬耳他簽訂的避免雙重征稅協議中獲利。國際貿易公司只能參與馬耳他的對外貿易活動，不能投資或持有外國證券。國際控股公司只能參與其持有股份的外國公司產生相關增量收入的活動。外資企業可以收購當地企業，馬耳他《證券交易法》沒有限制外資企業并購當地企業的規定。
（二）吸引外商來馬耳他投資的優惠政策
1. 政府鼓勵政策
根據《馬耳他企業法》，馬耳他對外國投資者提供一攬子優惠政策，鼓勵其投資促進經濟和就業的制造業，提供維修、保養服務的服務業。馬耳他對醫藥、塑料、生物技術、電子、電器設備和信息技術服務領域的外國投資還有特殊的鼓勵政策，但沒有地區性鼓勵政策。
稅收優惠類（1）所得稅減免。通常情況下，馬耳他企業所得稅稅率為 35%。為鼓勵投資，對制造業、修理業、漁業、大規模農業和畜牧業以及林業、旅游業、傳媒業、出口型企業以及按“馬耳他自由港法”成立之企業，經批準可享受 5%，10% 或 15% 所得稅稅率。政府規定的所得稅減免期為：營業前 7 年，所得稅率為 5%；接下來 6 年，所得稅率為 10%；再接下來 5 年，所得稅率為 15%。
（2）稅收返還。符合鼓勵類的投資項目，投資方可享受稅收返還政策�；驈脑O備投資額中減免，或從前兩年新創造就業崗位工資費中減免。
（3）增值額返還。該措施適用于那些無法享受所得稅減免的企業。該類企業可在繳納新增值部分的稅款時，其應繳稅款返還率在頭 7 年、隨后的 6 年及再后面的 5 年分別為 5%，10% 和 15%。
（4）投資抵扣。設備投資總額的 50% 和廠房投資總額的 20% 可從應繳稅款中扣除。
（5）再投資利潤所得稅減免。經批準的再投資，其所得稅稅率將從 35% 降到 19.25%。
（6）對國際貿易公司的稅收政策。馬耳他政府限制歐盟之外國家的投資者在馬耳他設立針對本國市場的貿易公司，但允許設立國際貿易公司。國際貿易公司（ITC）是指那些專門從事與馬耳他之外的國家和地區進行貿易的馬耳他公司或居民。ITC 公司正常稅率是 35%，
如果公司支付給非馬耳他居民的股東紅利，該股東有權要求返還 2/3 的稅收。股東還有權就公司稅收的抵免適用全面歸集系統，當 ITC 公司發放給其非居民的股東要征收 27.5% 股息稅時，根據全面歸集系統下的抵免規定可要求返還。最后，ITC 公司根據利潤分配給非居民的股息所要繳納的稅收實際減少到 4.7%。
２. 行業鼓勵政策
根據馬耳他企業法，馬耳他企業局支持當地企業發展。目前，馬耳他企業局正在不斷完
善和開發新的鼓勵措施，以擴大行業發展和企業革新，重點支持對象為高附加值和可以創造就業的行業。主要有：
（1）金融服務業：企業可享受投資基金免稅政策；（2）信息和通訊技術：馬耳他政府一直致力于將本國打造為地中海信息中心。2008 年利用外資 3 億美元建設智能城（SmartcCity），以期吸引更多 IT 企業在馬發展業務；（3） 制 藥 和 生 物 技 術：詳 情 請 見 馬 藥 品 管 理 局 網 站 MedicinesAuthority（www.medicinesauthority.gov.mt）。
六、公司注冊
1. 設立企業的形式在馬耳他可設立如下各類形式的公司：獨資公司、合伙公司、有限責任公司（私人公司或上市公司）、外國公司的子公司、信托公司、合作公司、可變資本投資公司（SIC****）或者受保護個體公司（Protected Cell Company）。上市公司或者私營公司均可在馬耳他注冊，但多數公司都以私營形式注冊，外國投資者通常注冊有限責任公司。有限責任公司是馬耳他最普遍的企業形式，分上市公司和私營公司兩種。私營公司股東最多 50 名，并且不得向公眾募集資金。SIC**** 公司則是基金選擇的投資工具，而合伙公司多見于專業服務類企業。
2. 注冊企業的受理機構馬耳他企業注冊的受理機構是馬耳他金融服務局（Malta Finance Services Authority）。該機構主要職責包括：宣傳馬耳他作為國際金融服務中心的地位；幫助公司和個人在馬耳他開展金融服務業務；對馬耳他金融服務行業進行監管；辦理公司注冊相關手續，并提供咨詢。
3. 注冊企業的主要程序
要組建有限責任公司，必須向馬耳他金融服務局內設的“公司注冊辦公室”（Registry of
Companies）提供至少兩名股東簽名的公司章程。對上市公司，公司章程后還必須附上一份文件，寫明組建公司的總成本或估計金額，參與組建公司的人可獲得哪些特殊利益。一經注冊，注冊辦公室將向公司簽發注冊執照，表明該公司已依法注冊，經批準自注冊執照上寫明的注冊之日起開始開展業務。
審批時間：審批時間長短取決于公司類型。如果提供的注冊信息和文件齊全的話，最短
只需要 24 個小時。
股東最低和最高數量：股東最低數量通常為 2 名，在特定情況下，只有 1 名股東的公司也可注冊。私營公司股東最高數量為 50 名，上市公司股東沒有最高數量限制。
資本要求：上市公司注冊資本不得低于 46587 歐元，并至少有 2 人認購。在簽署公司章
程時必須付清不低于股票賬面金額的 25%；私營公司注冊資本不得低于 1165 歐元，并至少有 2 人認購。在簽署公司章程時必須付清不低于股票賬面金額的 20%。
注意事項：私營公司在其章程中必須體現以下性質：對轉讓股票的權利進行限制；股東不超過 50 人；禁止向公眾發售任何公司股票和債券。上市公司可向公眾發行股票和債券，但必須在公司注冊之后，此時在配有招股說明書情況下，公司可發行認購股票或債券的申請表，否則即為非法。
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